本報(bào)訊 近日，民政部、商務(wù)部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體 促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》。在1月13日舉行的民政部專題新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部服貿(mào)司副司長王波表示，“為進(jìn)一步培育發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體，增加優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商務(wù)部將重點(diǎn)開展五個(gè)方面的工作，歸納起來即通過‘兩個(gè)結(jié)合，三個(gè)打造’進(jìn)行支持”。
王波介紹，從“兩個(gè)結(jié)合”看，將結(jié)合家政服務(wù)，發(fā)展老年人居家照護(hù)服務(wù)。家政企業(yè)是為老年人服務(wù)的重要力量。去年，商務(wù)部等9部門出臺了促進(jìn)家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級的若干措施，提出推動(dòng)“家政+養(yǎng)老”融合發(fā)展，支持家政企業(yè)參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。今年，商務(wù)部將推動(dòng)出臺促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，持續(xù)實(shí)施家政興農(nóng)行動(dòng)，推動(dòng)提升家政服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平，擴(kuò)大有效優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給，以更多有力舉措滿足老年人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求。
將結(jié)合便民生活圈建設(shè)，有力服務(wù)“一老一小”群體。商務(wù)部牽頭開展一刻鐘便民生活圈建設(shè)，將養(yǎng)老服務(wù)作為其中必備業(yè)態(tài)。截至2025年7月，全國210個(gè)試點(diǎn)地區(qū)累計(jì)建設(shè)6255個(gè)便民生活圈，涉及養(yǎng)老、家政等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)150.3萬個(gè)，覆蓋人群范圍1.29億。商務(wù)部門將繼續(xù)加力推動(dòng)城市一刻鐘便民生活圈擴(kuò)容升級，聚焦群眾急難愁盼，突出滿足“一老一小”照護(hù)需求，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)服務(wù)供給。
從“三個(gè)打造”看，將持續(xù)打造養(yǎng)老供需對接平臺。去年，第八屆進(jìn)博會(huì)設(shè)立健康養(yǎng)老專區(qū)，共有7家境外企業(yè)參展，第137屆、138屆廣交會(huì)專設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)專區(qū)，2025年服貿(mào)會(huì)圍繞智慧養(yǎng)老、適老化改造、養(yǎng)老金融等熱點(diǎn)集中展示了一批優(yōu)秀產(chǎn)品和服務(wù)，第五屆消博會(huì)在大健康展區(qū)集中展示適老化產(chǎn)品。下一步，商務(wù)部將繼續(xù)利用重要展會(huì)平臺，引入更多優(yōu)質(zhì)老年用品和服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)組織適老化產(chǎn)品參展，展示更多養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新成果。
將持續(xù)打造養(yǎng)老消費(fèi)新場景。去年，商務(wù)部開展“服務(wù)消費(fèi)季”系列促消費(fèi)活動(dòng)，將養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)作為重要內(nèi)容，全國開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)季、促進(jìn)月、提振年等活動(dòng)，取得良好效果。還推動(dòng)增開銀發(fā)旅游列車，豐富老年旅游業(yè)態(tài)。下一步，將加快推進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景試點(diǎn)，組織開展好2026年“服務(wù)消費(fèi)季”系列活動(dòng)，同時(shí)將銀發(fā)消費(fèi)嵌入網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)消費(fèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)電商平臺圍繞適老產(chǎn)品和服務(wù)豐富優(yōu)質(zhì)供給，更好滿足老年人多層次、多樣化、個(gè)性化服務(wù)需求。
將持續(xù)打造對外開放合作的發(fā)展環(huán)境。商務(wù)部積極推進(jìn)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，鼓勵(lì)試點(diǎn)省市在相關(guān)領(lǐng)域開展探索；與國家發(fā)展改革委修訂發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2025年版）》，將“老年用品及相關(guān)產(chǎn)品制造”等鼓勵(lì)類條目納入其中。下一步，商務(wù)部將推進(jìn)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)提速加力，繼續(xù)做好新版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》的宣傳解讀，指導(dǎo)各地落實(shí)好配套支持舉措，引導(dǎo)外資更多投向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。（曲曉麗 邵志媛）
