黨的二十屆四中全會(huì)明確提出“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需”“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”等一系列重大戰(zhàn)略任務(wù)，為商務(wù)工作發(fā)展指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。2026年是“十五五”開局起步之年，合肥市商務(wù)系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，圍繞促進(jìn)新型消費(fèi)、培育外貿(mào)新動(dòng)能、拓展雙向投資合作空間和擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
聚焦新場(chǎng)景新模式新業(yè)態(tài)
全面激活消費(fèi)活力
2025年，合肥市消費(fèi)引擎作用凸顯——搶抓促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)政策機(jī)遇，獲批二手商品流通、零售業(yè)創(chuàng)新提升、一刻鐘便民生活圈全域推進(jìn)先行區(qū)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)城市等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，舉辦零售業(yè)創(chuàng)新提升項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，引入67個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)，174家品牌首店開業(yè)。出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展等促消費(fèi)政策，發(fā)放消費(fèi)券超5億元，使用消費(fèi)品以舊換新資金37億元。今年前三季度，批零住餐四行業(yè)拉動(dòng)全市GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期多拉動(dòng)0.2個(gè)百分點(diǎn)。
面向“十五五”，合肥市商務(wù)局將搶抓消費(fèi)新場(chǎng)景新模式新業(yè)態(tài)等試點(diǎn)機(jī)遇，不斷增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給，推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需。培育壯大首店經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、即時(shí)零售、直播電商等新型消費(fèi)，豐富消費(fèi)場(chǎng)景與業(yè)態(tài)供給。推動(dòng)便民生活圈建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)容，完善便民業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主城區(qū)生活圈全覆蓋。持續(xù)打造消費(fèi)IP，辦好“越夜越合肥”“66購(gòu)物月”“合肥國(guó)際新能源汽車大會(huì)”等促消費(fèi)活動(dòng)，形成線上線下聯(lián)動(dòng)、貫穿全年的消費(fèi)矩陣，全面激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。
聚焦大聯(lián)動(dòng)大協(xié)同大開放
全面增強(qiáng)開放動(dòng)能
今年以來(lái)，合肥市開放經(jīng)濟(jì)向縱深拓展——依托五外聯(lián)動(dòng)機(jī)制，出臺(tái)“穩(wěn)外貿(mào)十條”等政策，省市共建商務(wù)涉外服務(wù)中心、設(shè)立陪伴式“走出去”服務(wù)專窗，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣講等幫扶活動(dòng)，推動(dòng)對(duì)外開放主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。1—10月，全市進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)19.7%，增幅居長(zhǎng)三角萬(wàn)億城市第1位，外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第8位，較2022年前進(jìn)7位；實(shí)際使用外資（FDI）同比增長(zhǎng)69.1%，新簽約重點(diǎn)外資項(xiàng)目54個(gè)，境外世界500強(qiáng)企業(yè)累計(jì)達(dá)112家；實(shí)際對(duì)外投資5.1億美元、同比增長(zhǎng)44.7%，跨境電商交易額263.88億元、同比增長(zhǎng)22.3%。
“十五五”時(shí)期，合肥市商務(wù)局將繼續(xù)發(fā)揮“五外聯(lián)動(dòng)”工作專班作用，構(gòu)建外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智聯(lián)動(dòng)發(fā)展的對(duì)外開放新格局。具體包括支持外貿(mào)提質(zhì)增效，依托國(guó)家級(jí)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群，全面提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)核心競(jìng)爭(zhēng)力，支持外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，新增一批外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)。推動(dòng)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展，支持創(chuàng)建一批特色服務(wù)出口品牌，拓展外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。搶抓服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)機(jī)遇，依托投資合肥行等平臺(tái)，利用中博會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)等展會(huì)，積極開展項(xiàng)目推介和對(duì)接洽談活動(dòng)，吸引更多外商投資合肥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易融合發(fā)展，提升服務(wù)外包示范城市發(fā)展能級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。不斷深化共建“一帶一路”合作，大力推進(jìn)境外合作園區(qū)建設(shè)，助力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)出?！?，力爭(zhēng)年新增備案境外投資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）超百家。
聚焦數(shù)字化智慧化便利化
全面提升平臺(tái)能級(jí)
合肥市著力打造“水陸空”立體化開放通道，今年新開通合肥至列日、特拉維夫定期貨運(yùn)航線，國(guó)際貨郵吞吐量3.6萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)48.87%；合肥中歐班列開行884列、同比增長(zhǎng)13.5%；合肥水運(yùn)港新開通合肥至上海滾裝船航線，外貿(mào)集裝箱吞吐量38.77萬(wàn)標(biāo)箱、同比增長(zhǎng)27.22%。
“十五五”時(shí)期，合肥市商務(wù)局將著力推動(dòng)國(guó)家智慧口岸項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，加密運(yùn)營(yíng)合肥至紐約等精品國(guó)際貨運(yùn)航線，促進(jìn)合肥航空口岸國(guó)際貨郵吞吐量穩(wěn)步提升。穩(wěn)定開行中歐班列、鐵海聯(lián)運(yùn)班列，加大穩(wěn)定貨源、穩(wěn)定線路培育力度，提升班列服務(wù)保障能力。加密運(yùn)行合肥港至洋山港外貿(mào)直達(dá)航線，常態(tài)化開行合肥港至上海港滾裝船航線，著力打造國(guó)際貿(mào)易始發(fā)港和目的港；支持合肥經(jīng)開區(qū)綜保區(qū)穩(wěn)定電子信息千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，培育集成電路百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)步提升進(jìn)出口規(guī)模。推動(dòng)合肥綜保區(qū)大力發(fā)展跨境電商、研發(fā)中心、分撥中心、保稅維修等新業(yè)態(tài)，著力提升發(fā)展綜合績(jī)效。
（合肥市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng) 楊有明）
