“打造引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”“打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地”“營造全球最優(yōu)的開源開放生態(tài)”“搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn)”“培育全球領(lǐng)先的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)”……
近日，北京、浙江、江西等多個(gè)省份陸續(xù)公布“十五五”規(guī)劃建議，提出推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的新目標(biāo)新定位，勾勒出一幅搶抓數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快布局新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新圖景。
提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新目標(biāo)
從北京市提出建設(shè)“全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”，到浙江省提出建設(shè)“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)省”，在各地發(fā)布的“十五五”規(guī)劃建議中，進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際情況，明確了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新目標(biāo)。
北京市提出，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能產(chǎn)業(yè)、城市、生活，打造引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。深入推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，做強(qiáng)北京數(shù)據(jù)集團(tuán)和國際大數(shù)據(jù)交易所，大力發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。浙江省聚焦建設(shè)“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)省”，提出深化國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，培育數(shù)字化車間、智能工廠、未來工廠，打造智能制造發(fā)展高地。四川省聚焦“大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型企業(yè)”，提出促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，建設(shè)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。廣東省創(chuàng)新性提出“發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)”，擁抱智能社會(huì)。健全數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度，構(gòu)建行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，建強(qiáng)廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所，建設(shè)開放共享安全的數(shù)據(jù)市場，推動(dòng)國家級(jí)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
“十五五”期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)即將步入高質(zhì)量發(fā)展新階段，從各地提出的發(fā)展目標(biāo)和定位來看，更加明確、更加精準(zhǔn)，也出現(xiàn)了差異化、個(gè)性化發(fā)展的新特點(diǎn)。
搶抓新興技術(shù)新機(jī)遇
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，以人工智能引領(lǐng)科研范式變革，加強(qiáng)人工智能同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會(huì)治理相結(jié)合，搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn)，全方位賦能千行百業(yè)。
當(dāng)前，全球數(shù)字技術(shù)加速迭代演進(jìn)，人工智能成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，人工智能正從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)生活，各地紛紛出臺(tái)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)人工智能產(chǎn)業(yè)布局，在多地發(fā)布的“十五五”規(guī)劃建議中，也將人工智能作為抓住新興技術(shù)新機(jī)遇的重要抓手，結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)新技術(shù)轉(zhuǎn)換為新動(dòng)能。
北京市提出，推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用，加快集成電路、機(jī)器人和智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、空天技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。福建省提出，因地制宜發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量建設(shè)省級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)園。全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，加強(qiáng)人工智能同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會(huì)治理相結(jié)合，全方位賦能千行百業(yè)。江蘇省提出，推進(jìn)全域數(shù)智化，打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地，結(jié)合江蘇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)人工智能驅(qū)動(dòng)的新型科研范式、技術(shù)研發(fā)、工程實(shí)現(xiàn)、產(chǎn)品落地一體化協(xié)同發(fā)展。貴州省提出，以行業(yè)大模型為重點(diǎn)發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)一批大模型典型應(yīng)用，打造AI智能體，引進(jìn)培育人工智能大模型服務(wù)商，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全要素智能化發(fā)展。四川省提出，有序推進(jìn)人工智能大模型發(fā)展和部署應(yīng)用，搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn)，全方位賦能千行百業(yè)，支持建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。
布局新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)新賽道
新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體。數(shù)據(jù)顯示，2025年我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重預(yù)計(jì)超過17％，比“十三五”末高5.3個(gè)百分點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。面向“十五五”，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升具有重要意義。
在近期多地公布的“十五五”規(guī)劃建議中，新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)成為布局重點(diǎn)。人工智能、量子科技、生物制造、具身智能等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，成為各地?fù)屪サ男沦惖馈⑿骂I(lǐng)域。
廣東省提出，將“人工智能+機(jī)器人”打造成高技術(shù)、高成長、大體量的產(chǎn)業(yè)集群，鍛造更多萬億元級(jí)、千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；安徽省提出，建強(qiáng)量子科技、聚變能源、深空探測三大高地，謀劃打造人工智能、生命科學(xué)等新高地；江西省提出，科學(xué)布局金屬新材料、腦機(jī)接口、具身智能及人形機(jī)器人、核醫(yī)療、固態(tài)電池、光電子、生物制造等產(chǎn)業(yè)新賽道；山東省提出，實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，推動(dòng)深?？仗?、具身智能、生物制造、腦機(jī)接口、量子科技、元宇宙、氫能等成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；四川省提出，聚焦第六代移動(dòng)通信、量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、深空深地、腦機(jī)接口、具身智能、前沿半導(dǎo)體等領(lǐng)域，加快突破前沿關(guān)鍵核心技術(shù)，建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)孵化器和先導(dǎo)區(qū)。
隨著這些規(guī)劃建議的落實(shí)，各地因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力將取得顯著成效。
